高等教育事业是党的事业的重要组成部分，高校党建工作是党的建设这一新的伟大工程中的一个重要子项目。我们作为一所高职院校，应该认清历史责任、承担时代任务，把集团党的建设工作提高到一个新的水平。这次党建工作会议的目的，就是在已有工作成效的基础上，深入贯彻落实全国、全省高校党建工作会议和省直机关党的工作会议精神，分析形势，明确任务，研究措施，推进集团党建工作深入开展，为集团的建设与发展提供方向引领、思想保障和力量支持。下面，我讲四个问题。
近年来，集团党委始终高度重视党建工作，加强工作谋划和部署，推动工作措施的落实。各总支、直属党支部增强工作责任感，围绕教育教学的中心，创新工作方法，活跃工作形式，提升工作质量，集团的党建工作深入扎实、有声有色。去年以来，集团党建工作以深入开展创先争优活动和隆重庆祝建党90周年为主线，开展了一系列思想教育、学习实践、宣传文化活动，可以说高潮迭起、亮点纷呈。
――我们加强了思想建设和理论武装，努力用理论上的清醒来保证政治上的坚定。集团党委理论中心组认真学习了胡锦涛总书记在春节期间视察我省保定时的重要讲话和“七一”重要讲话精神，认真学习党的十七届六中全会和省第八次党代会精神，举办了辅导报告会，进行了专题研讨和学习交流。各系部、处室领导除参加集团党委理论中心组学习外，还组织所在单位党员群众深入学政治理论，学时事政策，学业务知识，坚持学习制度，保证学习时间，提高学习效果。
——我们推进了创先争优活动的深入开展。各单位开展了公开承诺、亮牌示岗、夺旗争星活动。各党总支、党支部紧密结合实际开展了形式多样的组织创新和岗位奉献活动。有27个岗位被确定为院级党员示范岗，有56名党员被评为院级优秀党员。开展基层党组织分类定级，24个总支、支部定为“好”，3个定为“较好”。
——我们开展了党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪“三项教育”活动。党团书记赴全国道德模范、优秀共产党员林秀贞家乡参观学习，赴革命圣地延安接受革命传统教育。集团专题举办了党建宣讲报告会，发动党员干部认真学习党史书籍和党的现实政策。有的系党总支还通过学生业余党校定期开展教育活动。
——我们举办了一系列活动纪念建党90周年，激发全体党员爱党颂党热情。集团“颂歌献给党”大型歌咏比赛参与度高，组织水平高，演唱质量高，取得圆满成功。协助省委政法委举办全省首届“政法文化节”启动仪式，积极参加了红歌演唱会、文艺调演、书画摄影比赛等活动，并取得优异成绩。举行了“七一”升国旗、唱国歌活动。召开了集团庆祝建党90周年优秀共产党员表彰大会。
——我们将校园文化建设作为集团党建工作的重要内容来抓，制定了《关于校园文化建设的若干意见》，采取有力措施推动落实。创办了《院报》，实行了每周各系师生轮流升国旗制度，规范了集团广播台的工作，改善了校园网络建设，修建了校园文化景观，举办了多主题、多形式的报告会、讲座及青年马克思主义者培训。特别是高度重视中华优秀传统文化的传承和弘扬，举办了专题报告会，组建了专门协会，开展了文艺汇演、经典诵读等活动，推动了思想道德和人文素质教育的深入开展，促进了集团文化建设。
——我们进一步加强了集团的党风廉政建设。将党风廉政建设作为集团党委理论中心组学习的重要内容，用正反典型对党员进行警示教育。院党委成员分别与分管单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书，强化了党风廉政建设中的领导责任和领导示范作用。深入开展廉政文化进校园活动，成功创建了“省直机关廉政文化示范点”。积极参加了省廉政文艺作品征集评选调演活动，取得了优秀成绩。
——我们高度重视并加强了党的组织建设。各党总支、直属支部责任明确，工作到位，发挥了良好作用。去年有5个基层党组织适时进行了换届，保证了党务活动的开展。去年发展新党员481名，201名预备党员按期转正，党组织增加了新鲜血液，壮大了党员队伍。
以上情况表明，集团党建工作取得了新的进步，为集团发展奠定了坚实基础、提供了动力源泉、积聚了保障力量。总的来看，我们感到集团党建工作是丰富多彩、卓有成效的，从中我们至少有三点突出的体会：一是集团党建工作极为重要。高校是一种特殊领域，教书育人的根本目的在于培养中国特色社会主义的建设者和接班人。只有着力抓好党建工作，才能牢牢把握正确的政治方向，才能调动各方面积极性保证各项工作开展。在基层党组织和党员干部的带动下，全院教职工表现出了强大的凝聚力和战斗力，为集团顺利通过人才培养工作评估，各项工作取得显著成绩，提供了有力的保障和服务。二是集团党建工作大有可为。基层党建工作蕴含在教学、科研、管理、服务全过程之中，既有政策宣传，又有思想教育，既有组织建设，又有作用发挥，既有教书育人，又有维护稳定，既有集中组织规模活动，又有日常工作的点点滴滴。党建工作不是务虚的、空洞的，而是实实在在的、大有可为的。三是集团党建工作任重道远。不同时期、不同历史阶段，党的建设有不同的主题和重点，但党建的任务是永恒的、不止的。我们集团作为育人之地，党建工作尤为任重道远。不能满足于已取得的成绩，不能满足于搞几项活动，不能满足于为眼下工作提供组织、思想的保证，而要立足长远，放眼未来，把握根本，不懈追求，使集团党的建设创新载体、与时俱进。
从我们党的建设总体形势和任务来说，比以往任何时候更复杂、更艰巨。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的讲话中深刻指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。总书记的讲话高屋建瓴、振聋发聩、令人警醒。经受“四种考验”，抵御“四种危险”，全面加强党的建设，是一个现实而紧迫的重大问题。为此，党的十七届四中全会、省委七届五次会议专门研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。我们的党有28年的斗争史，有62年的执政史，90年来，为了夺取政权，为了执掌政权，党不断地坚持以马克思主义为指导，修正错误，完善自我，推进党的建设，从胜利走向胜利。就当前而言，执政时间越长，越需要注重加强党的建设。长期执政，永远执政，党的建设决不可以忽视，决不可以放松，决不可以淡忘。作为党的一名成员，特别是党的领导干部，一定要充分认识党的建设的极端重要性，增强自信和自觉，做党的建设的践行者、贡献者。省委书记张庆黎明确对省直机关提出要在政治坚定上作表率、在解放思想上作表率、在转变作风上作表率、在提高效能上作表率、在廉洁从政上作表率。我们要按照“五个表率”的要求，坚持不懈地、奋发有为地加强和改进党建工作。
从高校这个特殊领域党的建设来说，面临着诸多特殊性。党的建设属于上层建筑范畴，党的建设的重要内容是意识形态建设。而高等教育是党的意识形态建设的重要阵地。高等教育既要育人，为党的建设提供人才支持，也要发挥政治引领的作用，为党的建设提供智力支持。1990年，党中央印发了《关于加强高等学校党的建设的通知》，第一次明确了高校实行党委领导下的校长负责制。1990年4月，召开了第一次全国高校党建工作会议，到今年，已经连续召开了20次全国高校党建工作会议。高校的特殊性在于，教育者和受教育者都是知识分子，有丰富的知识，能够及时掌握各种信息，了解各种思想文化，容易接受新鲜事物，是思想最活跃、受束缚较少的群体，而且，人员聚集、容易组织。“为谁培养人，培养什么人”是高校要解决的根本问题。虽然师生都是知识分子，但如果没有正确的政治方向和良好的道德品质，就成不了社会主义合格建设者和可靠接班人，甚至会被别有用心的人或者敌对势力所利用，造成非常严重的后果。高校党建的根本任务，就是加强党对高校的领导，保证高校坚持正确的政治方向，全面贯彻党的教育方针，把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地，成为社会主义建设者和接班人的培养基地，成为爱国奉献、改革创新的实践园地，成为全社会的道德高地。
从我们集团党建工作的实际来说，又具有不同于一般高校的特殊意义。我们集团既是一所高等职业院校，又是一个省直单位。而且，我们集团是一所姓“政”姓“法”的院校，政法工作的核心是捍卫国家政权和社会主义事业，维护社会大局稳定和公民的合法权益，政法工作的性质就要求必须加强党的领导、强调讲政治，党的领导是政法工作的根本保障，正确的政治方向是政法工作的生命线。在3月26日全国政法委书记培训班上周永康同志强调：政法干部要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上同党中央保持高度一致。我们集团作为政法系统的一个单位，加强党的领导和思想政治建设是首要的政治任务。我们集团的老师，从事人才培养、法学研究和司法实践工作，在遵守践行《高等学校教师职业道德规范》共性要求的同时，特别要坚持正确的政治方向，遵守政治纪律。我们集团的学生，在抓好法律业务学习和其他专业学习的同时，也应当增强党的意识、政治意识、责任意识，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，无愧为政法院校的学生，否则，将来难以承担起重要的工作任务和应有的社会责任。
加强集团党建工作，必须遵循党的建设的规律，立足于培育自身、培育他人，讲究工作方法，把握一些基本原则，我想应该重点把握以下几个原则：
（一）牢牢把握教书育人这个中心，切实发挥保障和服务作用。这是从基层党组织职能角度应当把握的原则。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，在集团层面上，院党委是领导核心，集团重大事项都要由院党委集体决定；而在系部、处室层面上，系部是教学单位，处室是职能部门，系部、处室工作以业务为主，行政领导负全责，系党总支、处室党支部承担着“协助、监督”的职能，发挥保障和服务作用。在明确基层党组织职能的基础上，我们还要明确基层党建工作要紧紧围绕教书育人这个中心和重点工作来开展。学校是教书育人的场所，育人是中心、是大局，促进学生健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点，育人包括教书育人、管理育人、服务育人、环境育人、文化育人、实践育人等，不论是哪个部门、哪方面工作，都要以“育人”为根本。基层党组织就是要在政治、思想、组织上围绕教书育人这一中心工作和重点环节提供保障和服务。这样才能找到党建工作与业务工作的结合点、切入点和着力点，在处理各种矛盾和问题时才能把握正确的方向，促进整体工作向前发展。
（二）牢牢把握基层党建工作责任制，切实履行“一岗双责”。这是从党员领导干部的责任角度应当把握的原则。党建工作责任制是推动基层党组织建设和事业发展的重要抓手，落实党建工作责任制，领导班子是关键。党建工作不仅是总支书记、支部书记的事，主任、处长也要承担起党建工作责任，在研究和部署业务工作中要考虑到党的建设、思想政治教育、青年教师和学生的培养等，在抓业务工作的过程中落实党建工作责任。总支书记、支部书记也不能就党建抓党建，要将党建工作与业务工作紧密结合，以党建工作保障、促进、带动业务工作的开展。各系部、处室都要注意避免党建工作与业务工作“相互割裂”、“泾渭分明”或“一头轻、一头重”的问题，要将基层党建工作同本单位的职责任务紧密联系在一起，在事业科学发展中落实党建责任。主任、处长、书记要履行“一岗双责”，形成工作合力，做到党建工作与教学、科研、管理工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。
（三）牢牢把握青年教师和学生这个重点，切实增强党建工作的针对性。这是从党建工作对象角度应当把握的原则。党建工作的对象包括很多方面，既有人员方面，又有组织方面、事业方面；既有教师、干部，又有学生，还有其他人员；既有党员、入党积极分子、团员，又有非党员群众；既有党组织自身建设，又有领导和支持团组织、学生组织建设。基层党建工作应当坚持以人为本，尤其要以青年教师和学生为重点。青年教师承担着教书育人的重要职责，他们思维敏捷、思想活跃，接受新生事物快，同大学生年龄接近，易于沟通交流，他们的思想观念、言行举止、理想信念、道德操守对学生有着深刻的影响。但大多数青年教师社会阅历浅，即使是党员，由于党龄短，缺乏党内斗争和重大活动的历练，其思想觉悟、政治敏感性和鉴别力尚有待提高，如果缺乏对他们的正确引导，不但制约他们的成长进步，也会对他们周围的学生带来不利影响。在校大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，观点容易偏激，认识容易片面，如果缺乏正确的教育，就可能走上歧途。因此，在集团党建工作中，要把青年教师和青年学生这两个群体突出出来，着力加以培养、教育、管理，促进和带动整体工作有一个大的提升。对青年教师和学生应以正面教育为主，要不厌其烦地向他们灌输“大道理”，坚持不懈地加强政治思想教育，使他们在生动活泼的党的活动中受到启迪、陶冶思想，这是党建的重要内容。
（四）牢牢把握思想政治建设这个着力点，切实提高党建工作的效果。这是从党建工作任务角度应当把握的原则。思想政治建设是基层党组织建设的根本。做好高校党建工作，要全面贯彻党的教育方针，解决好“为谁培养人，培养什么人”这一根本问题。党的教育方针是“坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”应该清楚，高校不仅是学生学习的场所，更是党培养“接班人”的“阵地”，必须强化“阵地”意识，努力办好中国特色社会主义大学。培养社会主义建设者和接班人，首要的就是教育师生形成正确的世界观、人生观、价值观，信仰马克思主义，构建起社会主义核心价值体系，否则，知识再多、技能再强，也不能成为“合格的建设者和可靠的接班人”。当前，一些学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。因此，党建工作的着力点就是思想政治建设，主要任务就是开展好思想政治工作。
今年集团的党建工作要以“迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大”为主线，贯彻省第八次党代会、全省高校党建工作会议和省直机关党的工作会议精神，将党建工作与推动集团各项工作相结合，抓党建促发展。下面我讲五个方面的重点任务。
（一）要在继续深入开展创先争优活动上下功夫。我们要着眼于发挥基层党组织和共产党员的先进模范作用，把基层党组织履职尽责创先进、共产党员立足岗位争优秀提高到一个新的水平。要进一步规范和落实全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星四项机制，深入开展“服务窗口亮起来”工程，同时开展好“书记上党课”、“服务中心党员大讨论”、“述职述评”等活动，深化创先争优活动的开展。结合集团实际，要以学习为载体深化创先争优活动，全体党员要自觉做学习的表率，大力开展创建学习型党组织活动，推动党员干部不断深化对党的理论创新成果的认识，使学习成为不断增强政治上坚定、理论上清醒的过程。要以教学为载体深化创先争优活动，评选优秀教学改革课程和优秀教学团队，积极组织开展教师教学技能比赛和培训活动，帮助教师提高业务能力，鼓励和支持他们成为业务骨干，加强在优秀青年教师中发展党员工作。要以管理为载体深化创先争优活动，深入推进窗口单位和服务岗位在为师生服务中创先争优，创新服务理念、服务方法，提高工作能力、办事效率、服务质量。要以学生党员教育、管理、发展为载体深化创先争优活动，加强学生党员的教育和管理，引导他们积极开展学习实践活动，发挥模范带头作用，提高他们的思想政治素质。按照坚持标准、保证质量、慎重发展的方针和有关规定，切实加强对学生入党积极分子的教育、培养和考察，给他们创造锻炼的机会和平台，完善发展党员工作和审核制度，让全面发展的优秀学生加入党组织，保持党员的先进性和纯洁性。要围绕向党的十八大献礼，集中开展活动展示、搞好活动总结、进行考核评议。加强创先争优长效机制建设，每一个党总支、直属党支部至少建立一项务实管用的创先争优制度，促进创先争优活动常态化、长效化。
（二）要在切实加强反腐倡廉建设上下功夫。省委书记张庆黎在省纪委八届二次全会上，要求广大党员干部努力做到“政治思想纯正、群众感情纯真、工作能力纯熟、工作作风纯朴、做人做事纯净”。在前不久召开的全省干部警示教育大会上，庆黎书记提出广大党员干部特别是各级领导干部努力做到在思想上突出一个“正”字，在品格上突出一个“净”字，在行动上突出一个“硬”字，在律己上突出一个“严”字。他要求：自身正，身如劲松，不失一足；自身净，人如荷莲，不染一泥；自身硬，心如石坚，不妄一念。这些要求，是新形势下保持党的纯洁性的基本要求，也是检验党员干部是否称职的根本尺度。集团基层党组织要严格按照庆黎书记要求，带头做好保持党的纯洁性各项工作，努力做到保持组织纯洁有新手段，促进作风纯洁有新举措，加强队伍纯洁有新提高，推进清正廉洁有新发展，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党人的政治本色。要强化教育防范，引导党员领导干部牢固树立廉政意识和法纪意识，严格落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐倡廉工作机制，明确责任，确保各项任务落实到位。要进一步转变作风，以良好的作风促教风、带学风，以勤政廉政的人格形象赢得师生的认可。要深入开展党风党纪教育，对问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正，对违规违纪行为予以严肃处理。要加强对重点工作执行情况的监督检查，确保各项措施取得明显成效。要推进集团惩防体系建设，在抓规范、抓拓展、抓提高上下功夫，将其更加紧密地融入到日常管理体系之中，进一步提高惩防体系建设的针对性和有效性。
（三）要在深入推进文化发展上下功夫。党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，省委八届二次会议提出了我省的实施意见，这是我们党的一项重大部署。领导文化建设、推进文化建设是党的建设的重要内容。高等教育是传授知识、教书育人，但也不要忽视它的文化启蒙、文化引领、文化助推的作用。我们要勇于担当，履行好文化建设的责任。这一责任可以体现在课程建设、课堂教学中，可以体现在学生管理、学生教育中，可以体现在课题研究、文化产品中，可以体现在为社会文化建设尽责尽力中。我们要有为文化大发展大繁荣贡献智慧和力量的意识，努力做促进社会主义文化建设的实践者和主力军。校园文化建设是社会文化建设的缩影，是思想政治工作和精神文明建设的重要载体，是集团基层党组织的重要工作任务。要树立文化育人的理念，深化校园文化建设的范围与内容，创新校园文化活动的载体与形式，优化结合点，整合活动模块，建立活动品牌，完善运行机制。积极开展中华优秀传统文化教育活动。继续实施校园文化建设项目招标制，建设“大学生艺术团”等一批精品社团。继续举办“‘五四’文化艺术节”、“高雅艺术进校园”、“名人名家进校园”等活动，开展喜迎“十八大”书法、绘画、摄影系列活动。提高校园文化建设水平，大力加强思想文化阵地建设。
（四）要在大力加强师德师风建设上下功夫。基层党组织要把师德师风建设作为重要的工作任务。要引导教师不断增强师德修养，忠诚人民教育事业，全面贯彻党的教育方针，认真学习和严格遵守《高等学校教师职业道德规范》，在学习践行社会主义核心价值体系方面做表率、当模范。将师德规范作为教师岗位培训的重要内容，作为教师绩效评价、聘任和评优奖励的首要标准，通过开展评选优秀教师、先进工作者等活动，激励教师自觉树立良好职业形象。要加大管理力度，加强监督检查，实行教师职业道德“一票否决制”，对在教学与科研活动有浮躁浮夸、抄袭剽窃等不良现象和不端行为的教师，要给予严肃批评教育；对在课堂上散布有悖于社会主义核心价值观的观点和言论，利用网络发表、传播不当言论的教师，要及时发现、果断纠正。要加强思想政治理论课建设，提高教师的政治素质、业务能力、道德品质。要加强辅导员队伍建设，引导和帮助辅导员增强政治意识和大局观念，组织和鼓励辅导员学习与工作相关的知识和技能，积极开展业务培训和技能竞赛，提高辅导员的综合素质，增强做好思想政治教育和维护校园安全稳定工作的能力。
（五）要在加强和改进学生思想政治教育上下功夫。基层党组织要创新方式，增强思想政治教育的感召力和影响力。要围绕学生的兴趣爱好，采用学生乐于接受的方式，引导学生增强对社会主义核心价值体系的理论认同、思想认同、情感认同。要扎实开展各种评优评先及评选感动校园人物、青年志愿者标兵活动，把评选的过程作为宣传教育和鼓励的过程，用身边人、身边事教育学生。要组织学生开展形式多样的道德实践活动，弘扬雷锋精神和中华民族传统美德，引导学生做践行社会主义荣辱观的典范，做新时期的道德模范。要继续推进“青年马克思主义者培养工程”，举办好“政法青年讲堂”。要深入开展学风建设，加强诚信教育和法制宣传教育，积极指导学生树立奋斗目标，帮助学生端正学习态度，提高学习能力，增强学习毅力。要注意发现、纠正学生日常学习、生活中存在的共性和个性问题，有针对性地进行引导教育，注重培养学生良好的学习、生活和行为习惯。要建立系部领导、管理干部、辅导员、党员直接联系学生制度，重点抓好学生干部、“学生领袖”和有实际困难的学生，对学生干部要从严要求、从严管理，增强他们的责任感，发挥好他们做学生工作的助手作用。要严格按照政策，公平、公正地做好特困生评定、国家和集团奖学金、勤工助学岗、评优评先工作，引导学生认识到党和国家对大学生的关怀，激发爱党、爱国、爱校的情感。对思想和性格偏执、学习上或家庭中有困难，以及遭遇重大变故的学生，要有针对性地做好心理疏导、精神抚慰、教育帮助、解危济困的工作，及时把党的温暖送到他们的心坎上。
同志们，新形势赋予集团党建工作新的任务、新的挑战和新的机遇，我们要切实增强责任感和使命感，求真务实，奋发有为，使集团党的组织更加坚强、党员队伍更加先进、党的建设更加有力有效，保证和促进育人质量的提高和集团的科学发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
